GZT.ru: "Только работайте"

Россия все-таки сможет поучаствовать в приватизации белорусских предприятий. Но только через три года и при одном условии: российские нефтяные компании должны продолжить работать с белорусскими нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ) по давальческой схеме. Сейчас она приносит им убытки, и некоторые компании уже от нее отказались. Это, в свою очередь, начало приносить убытки белорусским НПЗ.

Между Россией и Евросоюзом

«Я предложил: вы все работаете на наших НПЗ. Если вы мне предложите нормальный вариант приватизации нефтеперерабатывающего комплекса, то я готов и согласен вести диалог на эту тему», - заявил вчера президент Белоруссии Александр Лукашенко в Минске на встрече с главой администрации Ростовской области Владимиром Чубом.

Приватизация российскими компаниями белорусских активов - давняя тема. Вопрос поднимался, в частности, в марте 2009 года, когда Лукашенко приезжал в Москву к президенту Дмитрию Медведеву. Тогда стороны договорились создать рабочую группу, которая должна была составить список белорусских предприятий, привлекательных для российского бизнеса. Недопуск российских компаний к приватизации, по оценкам многих экспертов, был одной из причин того, что Белоруссия не получила последний транш кредита от России в $500 млн (из $2 млрд Минск получил $1,5 млрд).

За доступ к предприятиям Белоруссии борется и Евросоюз. 22 июня еврокомиссар по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер в Минске предъявила условие предоставления Белоруссии финансовой помощи. В обмен на жизненно важные кредиты (которые не дает Москва) Минск должен приватизировать крупные промышленные предприятия и впоследствии продать их европейским компаниям. Речь шла опять-таки об НПЗ, а также о калийных месторождениях.

Таким образом, Минск заявил, что предпочитает российских инвесторов. Но для этого должен быть выполнен ряд условий.

Давальческая приватизация

«Я фактически пообещал: давайте два года поработаем так, как вы думаете работать на приватизированном предприятии. Если это будет нормально с вашей стороны и вас будет удовлетворять наша позиция, то через три года можно будет заниматься приватизацией завода » , - прокомментировал Лукашенко итоги переговоров, которые он провел 23 июня с российскими нефтекомпаниями ЛУКОЙЛ, « Газпром нефть » , « Транснефть», ТНК-BP.

В соответствии с топливным балансом Союзного государства поставки нефти в 2009 году из России в Белоруссию составят 21,5 млн тонн. Традиционно около половины объема российские компании перерабатывают на белорусских НПЗ на давальческой основе (поставщик сырья платит НПЗ за изготовление из него нефтепродуктов, загружая завод заказами). Квоты на поставку давальческой нефти ежемесячно утверждает белорусская правительственная комиссия. Однако в марте 2009 года от давальческих поставок отказались ЛУКОЙЛ и «Русснефть» (кроме них по такой схеме до последнего времени работали «Славнефть», «Сургутнефтегаз» и «Роснефть»). Причина - давальческая схема переработки нефти в Белоруссии убыточна. С января 2007 года Россия ввела пошлину - $53 за тонну - на поставляемую в Белоруссию нефть и потребовала унификации экспортных пошлин до уровня российских. В результате экспорт нефтепродуктов из Белоруссии стал невыгоден. Белорусские власти снизили акцизы на нефтепродукты на внутреннем рынке, освободили НПЗ от ряда оборотных налогов и необходимости дотировать агропромышленный комплекс. Но пока механизм не сработал. Не помогли и субсидии из госбюджета Белоруссии российским нефтяникам, которые делали переработку в стране выгодной: по мере снижения цен на нефть субсидии приходилось увеличивать, а на это у белорусской стороны нет денег. Лукашенко в свою очередь в сложившейся ситуации винит российских нефтяников. «Некоторые российские компании - поставщики нефти в целях получения большей выгоды в отдельные месяцы не выбирают согласованные ранее квоты по поставкам этого сырья на наши перерабатывающие заводы, а ждут, когда на рынке сложится более привлекательная конъюнктура. В результате это бьет по доходам государства от деятельности белорусских НПЗ», - заявили в пресс-службе президента Белоруссии после встречи Лукашенко с российскими нефтяниками.

В обмен на загрузку НПЗ и кредит Белоруссия готова не только на приватизацию НПЗ. На совещании 23 июня обсуждался и вопрос изменения методики расчета субсидий поставщикам давальческой нефти из России.

Андрей Бирюков, GZT.ru.